 |  |
 | |
Защита прав потребителей
Пояснительная записка
о работе Управления потребительского рынка, транспорта и связи Администрации города Обнинска
по вопросам защиты прав потребителей за 2018г.
В порядке реализации функций, возложенных на органы местного самоуправления ст. 44 Федерального Закона от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», Постановления Правительства Калужской области от 21.02.2017г. № 83 «О комплексном плане мероприятий по реализации, обеспечению и защите прав потребителей в Калужской области» и в соответствии с Административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги «Рассмотрение обращений, жалоб граждан по вопросам защиты прав потребителей, находящихся в компетенции Управления потребительского рынка, транспорта и связи Администрации города Обнинска», работа велась по направлениям:
1. Просвещение потребителей
Проведены мероприятия, направленные на повышение правовой грамотности граждан в области потребительского законодательства, а именно:
- разработан и утверждён План мероприятий по защите прав потребителей на 2018 год;
- около 60 раз в средствах массовой информации публиковались различные материалы, разъясняющие права и обязанности потребителей, продавцов, исполнителей услуг, в том числе в печати, в рубрике «Будка гласности», на официальном сайте Администрации города и на телевидении;
- в преддверии Всемирного дня прав потребителей организован круглый стол по вопросам, связанным с тематикой Всемирного дня прав потребителей – «Сделаем цифровые рынки справедливыми и честными», проведено консультирование, а также анкетирование учащихся средней общеобразовательной школы № 13 и Обнинского колледжа технологий и услуг путем тестирования на предмет знания законодательства о защите прав потребителей и по законодательству, регулирующему торговую деятельность и сферу услуг;
- организована «горячая» линия по вопросам защиты прав потребителей в сфере торговли, общественного питания и оказания бытовых услуг;
- продолжено распространение «Памятки для потребителей», «Полезных советов потребителям», а также бланков заявлений и претензий и т.д.
2. Защита прав и законных интересов потребителей, оказание им правовой помощи
Управлением потребительского рынка, транспорта и связи проведены мероприятия с целью оказания помощи конкретному потребителю на его обращение в соответствии с действующим регламентом предоставления муниципальной услуги.
В 2018 года Управлением потребительского рынка, транспорта и связи рассмотрено 2654 обращений:
1. по торговле и общественному питанию 1858 обращений, в том числе:
а) 58 обращений в письменном виде
б) 1800 обращений в устной форме – потребителям даны индивидуальные консультации.
2. по бытовым услугам - 421 обращение, в том числе:
а) 18 обращений в письменном виде
б) 403 обращений в устной форме - потребителям даны индивидуальные консультации.
3. по услугам связи рассмотрено 13 обращений в устной форме. Резкое сокращение обращений связано с отсутствием обращений на работу радио и перевода на других операторов связи.
4. по транспортным услугам рассмотрено 333 обращений, в том числе:
3 письменных обращения.
5. по туризму рассмотрено 9 обращений, в том числе:
а) 2 обращения в письменном виде
б) 7 обращений потребителям даны консультации в устной форме.
Структура обращений потребителей:
Торговля
Технически сложные товары бытового назначения - 15 %;
Одежда, обувь - 5 %;
Мебель - 45 %;
Прочие товары - 35 %.
Услуги
Транспортные услуги - 49,8 %:
Бытовые услуги - 47,8 %;
Услуги связи - 1,5 %
Туризм - 0,9 %
3. Просвещение продавцов, исполнителей услуг на потребительском рынке города.
Проведены мероприятия, направленные на повышение правовой грамотности работников, занятых в сфере потребительского рынка:
- дано более 600 индивидуальных консультаций субъектам предпринимательской деятельности по разъяснению действующего законодательства, регулирующего торговую деятельность, оказание бытовых услуг, услуг транспорта и связи, законодательства о защите прав потребителей и защите прав юридических и физических лиц. Им оказана методическая помощь;
- продолжено распространение «Памятки для продавца», «Памятки исполнителя услуги», «Пошаговой инструкции».
4. Развитие взаимодействия и координации деятельности органов, осуществляющих государственный контроль (надзор), и Администрации города в сфере защиты прав потребителей:
За отчётный период совместно с ОМВД России по г. Обнинску и Управлением административно-технического контроля по Калужской области проведено 175 проверочных мероприятий по вопросу нарушения действующего законодательства, регулирующего торговую деятельность.
Транспорт.
Регулярные пассажирские перевозки на территории города осуществляются по 19 маршрутам.
Перевозки пассажиров автобусами на территории города, а также пригородное сообщение по 4 маршрутам осуществляется муниципальным предприятием «Обнинское пассажирское автотранспортное предприятие» (МП «ОПАТП»). Численность сотрудников предприятия составляет 114 человек. Численность автобусного парка - 37 единиц. Количество автобусов, ежедневно работающих на линии по рабочим дням – 21 автобус, по выходным дням - 16. Количество выполненных рейсов в 2018 году составило более 120 000.
За 2018 год предприятием перевезено более 2,2 млн. пассажиров, из них льготных категорий - более 80%. Регулярность движения автобусов на территории города составила 85,3 %, на пригородных рейсах – 100 %.
Пункт продажи автобусных билетов автостанции г. Обнинска ежедневно обслуживает 17 пригородных и 18 междугородних маршрутов. Услугами пункта продажи билетов ежедневно пользуется более 600 человек. Обслуживание пассажиров пригородных и междугородних маршрутов осуществляется с единой территории.
Одновременно с МП «ОПАТП», перевозки пассажиров по 17 городским маршрутам осуществляют 5 индивидуальных предпринимателей и 5 юридических лиц по Договору с Администрацией города, с использованием около 260 транспортных средств малой вместимости. В 2018 продолжилось обновление транспортного парка, в настоящее время на маршрутах работает более 250 транспортных средств повышенной вместимости типа «Ford», «FIAT», «Peugeot» и др.
В 2018 году по договоренности с Администрацией города Обнинска, частные пассажироперевозчики маршрутов №№ 5, 6, 16 продолжили «замещение» рейсов, ранее совершаемых МП «ОПАТП», предусматривающее перевозку льготных категорий граждан.
В настоящее время на территории города Обнинска ведется системная работа по увеличению доступности транспортных услуг для маломобильных групп населения и инвалидов:
- 14 автобусов МП «ОПАТП» и 3 транспортных средства частных пассажироперевозчиков оборудованы для перевозки инвалидов и маломобильных групп населения.
Помимо этого, более 130 транспортных средств, легковых такси, оказывают услуги по перевозке инвалидов-колясочников с сопровождением.
Пункт продажи билетов автостанции города Обнинска и ж/д станция «Обнинское» оборудованы пандусами, организованы входы и выходы, а также проезд через турникет на перрон для маломобильных граждан. При посадке-высадке из электропоезда на ж/д станции «Обнинское» предусмотрена помощь сотрудника ж/д станции.
На территории города Обнинска имеется 75 остановочных пунктов, из них 64 оборудованы подъездами для инвалидов и маломобильных групп населения.
На территории города на парковках у предприятий торговли и общественного питания обустроено более 120 мест для парковки автотранспорта инвалидов и маломобильных групп населения.
В целях повышения безопасности пассажироперевозок, качества и культуры обслуживания пассажиров, для разъяснения действующего законодательства в этой сфере, а также для решения вопросов, касающихся организации пассажирских перевозок, в городе проведено более 20 совещаний с руководителями фирм и индивидуальными предпринимателями, работающими на территории города.
Администрацией города Обнинска организовано тесное взаимодействие с органами государственного контроля и надзора для совместной работы по улучшению качества транспортного обслуживания.
В течение года сотрудниками Управления потребительского рынка, транспорта и связи проведено 150 проверок, из них совместно с представителями ОГИБДД ОМВД по г. Обнинску и УГАДН по Калужской области проведено более 20 проверок на предмет соблюдения требований действующего законодательства, регламентирующего сферу пассажироперевозок, в части соблюдения Правил дорожного движения, а также технического состояния транспортных средств.
Организована работа по поддержанию санитарного порядка и благоустройства территорий в местах отстоя на конечных остановках «Кончаловские горы», «АБЗ», «Промплощадка», «площадь Привокзальная» силами пассажироперевозчиков.
Сравнительная характеристика по жалобам и обращений граждан,
поступивших в УПРТиС в части защиты прав потребителей в сфере услуг транспорта, по которым приняты меры и рассмотрены в 2017 и 2018 гг.:
|
№ п/п |
Наименование показателя |
2017 год |
2018 год |
|
1 |
Письменные обращения граждан |
0 |
3 |
|
2 |
Проконсультировано потребителей |
310 |
330 |
|
3 |
Количество публикаций в средствах массовой информации по вопросам организации пассажироперевозок на территории города |
75 |
65 |
|
4 |
Письма, направленные в различные инстанции |
192 |
197 |
Связь.
На территории города Обнинска услуги связи по подключению и обслуживанию стационарного телефона, а также услуги интернета оказывает «Ростелеком».
Кроме того, на территории города представлены операторы сотовой связи, такие как: «МТС», «Мегафон», «Билайн», «Теле2». Для стабильного приема сотовой связи и мобильного интернета на территории города Обнинска расположены вышки сотовой связи 4G.
Также, на территории города Обнинска имеется 9 отделений Почты России. В отделениях 1, 2, 3, 4, 5, 9 по программе «Доступная среда» имеется инфраструктура для маломобильных граждан.
Увеличение числа жалоб и обращений в 2018 году обусловлено ростом жилищного строительства без своевременной готовности соответствующей инфраструктуры в появляющихся микрорайонах. Также, увеличение количества обращений по транспорту произошло ввиду проявления значительного интереса жителей города при обсуждении новых, разработанных в ходе оптимизации, маршрутов пассажирского транспорта.
Продолжена работа по созданию нормативно-правовой базы, регламентирующей оказание услуг по перевозке пассажиров на территории города.
В связи с принятием Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации» с целью предоставления более качественной услуги разрабатывается конкурсная документация для отбора пассажироперевозчиков, в т.ч. будут предусмотрены требования по обновлению парка транспортных средств, оснащению транспортных средств видеорегистраторами, навигационно-связным оборудованием спутниковой навигации ГЛОНАСС, а также оборудование транспортной платежной системой, с помощью которой будет возможна безналичная оплата за проезд транспортными картами.
по вопросам защиты прав потребителей в сфере торговли, общественного питания, транспорта, связи и бытовых услуг
за 1 полугодие 2018г.
В порядке реализации функций, возложенных на органы местного самоуправления ст. 44 Федерального Закона от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», Постановления Правительства Калужской области от 21.02.2017г. № 83 «О комплексном плане мероприятий по реализации, обеспечению и защите прав потребителей в Калужской области» и в соответствии с Административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги «Рассмотрение обращений, жалоб граждан по вопросам защиты прав потребителей, находящихся в компетенции Управления потребительского рынка, транспорта и связи Администрации города Обнинска», работа велась по направлениям:
1. Просвещение потребителей
Проведены мероприятия, направленные на повышение правовой грамотности граждан в области потребительского законодательства, а именно:
- разработан и утверждён План мероприятий по защите прав потребителей на 2018 год;
- около 60 раз в средствах массовой информации публиковались различные материалы, разъясняющие права и обязанности потребителей, продавцов, исполнителей услуг, в том числе в печати, в рубрике «Будка гласности», на официальном сайте Администрации города и на телевидении;
- в преддверии Всемирного дня прав потребителей организован круглый стол по вопросам, связанным с тематикой Всемирного дня прав потребителей – «Сделаем цифровые рынки справедливыми и честными», проведено консультирование, а также анкетирование учащихся средней общеобразовательной школы № 13 и Обнинского колледжа технологий и услуг путем тестирования на предмет знания законодательства о защите прав потребителей и по законодательству, регулирующему торговую деятельность и сферу услуг;
- организована «горячая» линия по вопросам защиты прав потребителей в сфере торговли, общественного питания и оказания бытовых услуг;
- продолжено распространение «Памятки для потребителей», «Полезных советов потребителям», а также бланков заявлений и претензий и т.д.
2. Защита прав и законных интересов потребителей, оказание им правовой помощи
Управлением потребительского рынка, транспорта и связи проведены мероприятия с целью оказания помощи конкретному потребителю на его обращение в соответствии с действующим регламентом предоставления муниципальной услуги.
В первом полугодии 2018 года Управлением потребительского рынка, транспорта и связи рассмотрено 1249 обращений:
1. по торговле и общественному питанию 906 обращений в том числе:
а) 20 обращений в письменном виде, из них:
- в 9-и случаях потребителям возвращено около 130000 рублей за товар ненадлежащего качества;
- в 1-м случае произведен ремонт изделия за счёт средств продавца;
- в 1-м случае потребитель обратился в суд, в связи с отказом в удовлетворении их требований;
-в 4-х случаях потребителем материалы переданы для рассмотрения в государственные органы;
- в 1-м случае произведена отмена недействительных условий договора, так как были ущемлены права потребителей;
- 4 обращения находятся на рассмотрении.
б) 886 обращений в устной форме – потребителям даны индивидуальные консультации.
2. по бытовым услугам - 169 обращений, в том числе:
а) 3 обращения в письменном виде, из них:
- в 1-м случае произведено безвозмездное устранение недостатка оказанной услуги за счёт средств исполнителя услуги;
- в 1-м случае произведено безвозмездное устранение недостатка и выплата неустойки в размере 3000 рублей.
- 1 обращение находится на рассмотрении.
б) 166 обращений в устной форме - потребителям даны индивидуальные консультации.
3. по услугам связи рассмотрено 3 обращения. Резкое сокращение обращений связано с отсутствием обращений на работу радио и перевода на других операторов связи.
4. по транспортным услугам рассмотрено 171 обращение.
Структура обращений потребителей:
Торговля
Технически сложные товары бытового назначения - 15 %;
Одежда, обувь - 5 %;
Мебель - 45 %;
Прочие товары - 35 %.
Услуги
Транспортные услуги - 49,8 %:
Бытовые услуги - 47,8 %;
Услуги связи - 0,9 %
Туризм - 1,5 %
3. Просвещение продавцов, исполнителей услуг на потребительском рынке города.
Проведены мероприятия, направленные на повышение правовой грамотности работников, занятых в сфере потребительского рынка:
- дано более 400 индивидуальных консультаций субъектам предпринимательской деятельности по разъяснению действующего законодательства, регулирующего торговую деятельность, оказание бытовых услуг, услуг транспорта и связи, законодательства о защите прав потребителей и защите прав юридических и физических лиц. Им оказана методическая помощь;
- продолжено распространение «Памятки для продавца», «Памятки исполнителя услуги», «Пошаговой инструкции».
4. Развитие взаимодействия и координации деятельности органов, осуществляющих государственный контроль (надзор), и Администрации города в сфере защиты прав потребителей:
За отчётный период совместно с ОМВД России по г.Обнинску и Управлением административно-технического контроля по Калужской области проведено 40 проверочных мероприятий по вопросу нарушения действующего законодательства, регулирующего торговую деятельность.
Информация о количестве всех обращений, в целом поступивших в Администрацию города Обнинска в 1 полугодии 2018 года
и рассмотренных сотрудниками Администрации города, содержится в таблице:
|
№ п/п
|
Вид деятельности
|
Количество обращений потребителей
|
Участие в контр. меропр.
|
Работа со СМИ
|
||||||||
|
Дано консульт. (устно)
|
Рассмотрено письм. обращ.
|
Направлено в суд
|
Всего обращений
|
|||||||||
|
|
|
1 пол. 2017г.
|
1 пол. 2018г.
|
1 пол. 2017г.
|
1 пол. 2018г.
|
1 пол. 2017г.
|
1 пол. 2018г.
|
1 пол. 2017г.
|
1 пол. 2018г.
|
%
|
|
|
|
1
|
Торговля
общественное
питание
|
851
|
886
|
27
|
20
|
-
|
-
|
878
|
906
|
+3,2
|
25
|
26 в т.ч.
22-печать;
1 - телевидение;
3- сайт.
|
|
2
|
Бытовые
услуги
|
140
|
161
|
2
|
3
|
-
|
-
|
142
|
164
|
+15,5
|
-
|
4 в т.ч.
1-печать;
3- сайт.
|
|
3
|
Транспортные услуги
|
220
|
168
|
2
|
3
|
-
|
-
|
222
|
171
|
-23
|
15
|
32 в т.ч.
24-печать;
2 - телевидение;
6- сайт.
|
|
4
|
Услуги связи
|
23
|
3
|
-
|
-
|
-
|
-
|
23
|
3
|
-87
|
-
|
-
|
|
5
|
Туристско-
экскурсионные
|
1
|
5
|
1
|
-
|
-
|
-
|
2
|
5
|
+150
|
-
|
-
|
|
6
|
Образовательные услуги
|
1447
|
1273
|
110
|
112
|
-
|
-
|
1557
|
1385
|
-11
|
-
|
14 в т.ч.
6-печать;
2- телевидение;
6 – сайт.
|
|
7
|
Коммунальные услуги
|
3128
|
3298
|
467
|
585
|
-
|
-
|
3595
|
3883
|
+8
|
-
|
114 в т.ч.
21-печать;
4 - телевидение;
89 – сайт.
|
|
8
|
Медицинские услуги
|
11
|
8
|
-
|
-
|
-
|
-
|
11
|
8
|
-27
|
-
|
-
|
|
9
|
Строительные
оформительские
работы
|
2360
|
3042
|
1110
|
1196
|
-
|
-
|
3470
|
4238
|
+22,1
|
215
|
15 в т.ч.
7 - печать;
1 - телевидение;
7 - сайт.
|
|
10
|
Рекламно-информ.
оформление города
|
455
|
318
|
143
|
117
|
-
|
-
|
598
|
435
|
-27,3
|
17
|
30 в т.ч.
15-печать;
6 - телевидение;
9- сайт
|
|
|
ВСЕГО:
|
8636
|
9162
|
1862
|
2036
|
-
|
-
|
10498
|
11198
|
+6,7
|
272
|
235в т.ч.
96-печать;
16 - телевидение;
123 – сайт
|
Обращение потребителя руководитель предприятия или индивидуальный предприниматель обязан рассмотреть в установленные Законом РФ «О защите прав потребителей» сроки и дать ответ:
- отказ от исполнения договора купли-продажи и возврат денежных средств за некачественный товар в течение 10 дней;
- замена некачественного товара на новый в течение 7 дней. При необходимости проверки качества и проведения экспертизы - в течение 20 дней;
- соразмерное уменьшение покупной цены (уценка) в течение 10 дней;
- об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков подлежат удовлетворению в течение 10 дней;
- недостатки работы (услуги) должны быть устранены исполнителем в разумный срок, назначенный потребителем в письменном виде.
2. В случае отказа в принятии заявления, отказа в рассмотрении или неправомерного отказа в удовлетворении требования, потребитель имеет право обратиться с жалобой в следующие инстанции:
- Управление потребительского рынка транспорта и связи Администрации г. Обнинска (каб. 314, 315 тел. 395-83-88, 395-83-13) (форма заявления)
- Отдел внутренних дел по городу Обнинску, каб. 222, тел.3949-8-28 (форма заявления)
- В территориальное Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калужской области.
Руководитель - Рожкова Светлана Александровна 8(4842) 55-15-42, e-mail: mikrob@kaluga.ru (форма заявления)
3. Более подробную информацию можно получить у специалистов Управления по телефонам: 395-83-88, 395-83-13, 396-21-20. Приём граждан: понедельник, среда с 14-30 до 17-00 час., вторник, четверг, пятница с 9-00 до 13-00 час. по адресу: пл. Преображения, д. 1 (Администрация города) каб. № 314, 315
На что надо обратить внимание, прежде чем заказать какую-либо услугу:
• первое - на наличие полной и подробной информации об оказываемых услугах (выполняемых работах), которая должна быть вывешена в помещении, где производится прием заказов. Эта информация должна содержать следующее: перечень выполняемых работ, их стоимость, цены на запчасти, сведения о сроках выполнения заказов, гарантийные сроки, если они предусмотрены, образцы договоров и приемосдаточных актов.
Одним словом, до заключения договора, техцентр (автосервис) обязан предоставить потребителю полную и достоверную информацию об оказываемых услугах.
• второе – наименование исполнителя на вывеске должно совпадать с наименованием исполнителя в заказ-наряде (договоре);
• третье – перед тем, как оставить машину в техцентре (автосервисе), Вы должны заключить с ними договор (заказ-наряд) на выполнение тех или иных работ, в котором должно быть прописано вид работы, стоимость, срок выполнения работы, гарантийный срок, если он предусмотрен и т.д. Другой вопрос, если мойка машины, подкачка шин, диагностические работы выполнялись в Вашем присутствии. В этом случае, техцентр (автоцентр) имеет право выдать квитанцию, талон или кассовый чек;
• четвертое – пред тем, как сдать машину в ремонт сервисный центр должен составить и передать Вам приемосдаточный акт одновременно с договором. В приемосдаточном акте должно быть указано: видимые наружные повреждения и дефекты, комплектность автотранспортного средства, ели Вы предоставляли свои запчасти, то в приемосдаточном акте должна быть отметка с точным наименованием запчастей и их стоимостью.
Договор и приемосдаточный акт составляется в двух экземплярах, подписывается обеими сторонами и заверяется печатью. Один экземпляр документов выдается Вам на руки, другой остается в техцентре (автоцентре).
- информация о покраске изделия;
|
Код ТН ВЭД ЕАЭС
|
Наименование товара
|
|
4303 10 90 10
|
Предметы одежды из норки
|
|
4303 10 902 0
|
Предметы одежды из нутрии
|
|
4303 10 903 0
|
Предметы одежды из песца или лисицы
|
|
4303 10 904 0
|
Предметы одежды из кролика или зайца
|
|
4303 10 905 0
|
Предметы одежды из енота
|
|
4303 10 906 0
|
Предметы одежды из овчины
|
|
4303 10 908 0
|
Предметы одежды прочие
|
Кодексом Российской Федерации «Об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, а именно:
Создано: 27.01.2011 11:23
Дата последнего обновления страницы: 12.04.2019 16:29
